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    ?2015年以來，朝陽市婦聯緊緊圍繞全市中心大局，找準工作定位，發揮優勢，主動作為，通過開展“巾幗脫貧”“創業創新引領”“巾幗文明”等行動，為朝陽脫貧攻堅和振興發展貢獻巾幗力量。先后被評為全國和省市綜治先進集體、全國維權先進集體、省級文明單位，省委省政府年度考評婦聯承擔指標連續三年獲遼西北第一名。

一、實施“巾幗脫貧行動”，助力全市脫貧攻堅

（一）教育引導轉觀念。注重扶貧同扶志、扶智相結合，依托遍布城鄉的“婦女之家”“巾幗學堂”，借助傳統和新興媒體加強貧困婦女思想教育，廣泛宣傳脫貧攻堅工作舉措和婦女脫貧致富的典型，引導貧困婦女克服“等、靠、要”思想，堅定脫貧信心和決心。

（二）扶貧貸款助增收。將婦女創業擔保貸款與金融扶貧緊密結合，結合地方特色產業，形成并推廣北票宏發肉雞養殖“1+4”、朝陽縣溫氏養豬“1+3” 等“公司+基地+農場+貧困婦女” 產業扶貧新模式，通過金融扶持實現創業一人、脫貧一戶。在五個省級貧困縣發放婦女創業貸款91013.5萬元，受益婦女14335人，輻射652個貧困村，其中，為2339名建檔立卡貧困婦女發放貸款11916.5萬元。

（三）技能培訓促創業。堅持實際實用實效原則，根據貧困婦女需求，大力開展種植、養殖、家政、手工編織、農村電商等適合貧困婦女特點的培訓項目，提高貧困婦女的參訓率。在五個省級貧困縣培訓婦女18695人，培養各類帶頭人、骨干4501人，創建各類基地52個。

（四）示范帶動廣輻射。總結推廣“公司+協會+基地+婦女”婦女手工產業發展模式，推動形成集培訓、研發、生產、銷售于一體的婦女手工產業鏈，引導貧困婦女開展巧手脫貧；總結推廣“基地+科技培訓+項目示范+婦女互助組”基地示范引領發展模式，引導和支持各類巾幗致富帶頭人、女能人與貧困婦女結對幫扶、抱團發展，從而輻射帶動更多的貧困婦女脫貧致富。

（五）關愛項目暖民心。實施母親安居工程，爭取856.7萬元援助884戶農村單親貧困母親新建、維修或購買住房。實施女性健康工程，爭取699萬元救助“兩癌”患病婦女743人，其中“建檔立卡”貧困婦女239人；投入29萬元為14500名農村“建檔立卡”貧困婦女投保婦科特種大病保險；完成“兩癌”免費檢查73690例。實施母親致富工程，爭取89萬元扶持500名農村單親貧困母親發展致富項目。爭取各級各界支持，為貧困婦女兒童提供各類救助金200余萬元。實施特困關愛幫扶工程。利用“六一”兒童節、母親節等契機，走訪慰問貧困母親和兒童。爭取省婦聯項目資金374萬元，市本級投入項目經費52萬元，新建省、市級婦女兒童之家48所。爭取支持為貧困婦女兒童提供各類救助金200余萬元。

二、實施“創業創新引領行動”，服務朝陽振興發展

通過資金項目扶持、“巾幗電商創業創新行動”、手工制品“無圍墻工廠”、“雙學雙比”、“春風行動”、家政服務技能培訓等措施，促進婦女創業致富。通過發放婦女創業貸款，爭取省以上貼息10236萬元，其中為“五個一”工程發放13546萬元。爭取48萬元，扶持項目11個，安置婦女477人。培訓婦女18695人，培養各類帶頭人、骨干4501人，創建各類基地52個。組織婦女義務植樹239.4萬株。

三、實施“巾幗文明行動”，促進社會和諧穩定

（一）深化家庭文明建設。一是深入開展各類文明家庭創建活動。開展尋找“最美家庭”活動，延伸活動領域，聯合公安機關推進尋找活動走進軍警營，共表彰“最美家庭”166戶；深化平安家庭創建，在全省創先開展 “星級平安家庭”創評活動，市委、市政府對1000戶三星級平安家庭進行表彰。二是積極倡導科學家教，實施好家風傳播工程，促進好家風帶黨風正民風。印發《朝陽市家庭教育十三五規劃》，推進家庭教育指導服務體系建設；開展“同悅書香 親子閱讀”活動，引領親子閱讀風尚；開展家教大講堂和親子實踐活動，不斷提高科學家教水平；開展未成年人思想道德建設主題宣傳教育、“平安假期 快樂成長”兒童安全教育、“伴你共成長”兒童團體心理輔導等活動，關愛少年兒童健康成長。加大典型選樹力度，營造創先爭優良好氛圍。借助傳統媒體、網絡及新媒體、社會宣傳等各種平臺，通過聚焦節點宣傳、開設媒體專版專欄專題宣傳和大力選樹先進典型等形式，充分展示婦女工作新成果和廣大婦女新風采，傳播榜樣力量，發揮示范引領作用，激發創先爭優良好氛圍。

（二）維護婦女兒童合法權益，促進社會和諧穩定

一是大力開展婚姻家庭糾紛調處工作。聯合市綜治、司法、法院、公安等部門開展婚姻家庭糾紛預防排查化解工作，全市7個縣（市）區婦聯全部組建婚姻家庭糾紛人民調解委員會，委員會成員均納入人民調解員隊伍，確定50-100元以案代補經費保障；建立婚姻家庭糾紛排查化解工作反饋制度。舉辦婦聯干部婚姻家庭調解培訓班24場，培訓婦聯干部2200人次；排查婚姻家庭矛盾糾紛160個。二是夯實維權基層基礎工作。印發《朝陽市婦聯系統法制宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》，提高婦女學法、知法、懂法、用法的法律意識；規范家庭暴力處理工作，推動《反家庭暴力法》和《遼寧省家庭暴力告誡制度》施行；積極參與農村土地確權領導小組專項督察調研工作，確保農村土地確權中婦女權益得到保障；認真做好12338維權熱線和信訪工作，共接訪706件，結案率100%；編印《朝陽市婦女兒童維權服務優秀案例 反家庭暴力法律法規資料匯編》，作為基層婦聯干部開展信訪代理工作的指導手冊。三是創新開展各類維權宣傳活動。依托維權服務示范站、婦女之家、巾幗學堂，以“婦女維權服務宣傳月”“平安建設宣傳月”“建設法治中國·巾幗在行動”“反家庭暴力宣傳月”“禁毒日”等為契機，開展各類主題宣傳活動，強化基層維權。累計開展各類講座661余場，受益群眾18萬余人次。

四、加強自身建設，全面筑牢聯系服務婦女的堅實基礎

（一）婦聯改革開局良好。全市婦聯改革確定了“三轉變一開創”的改革工作思路，全方位改革婦聯組織領導體制、機構設置、干部管理、組織設置及工作方式方法。市婦聯下發推進改革的一系列制度文件，開展婦聯改革專題培訓，調研督導改革進展情況，確保改革各項任務落到實處。

（二）基層婦聯組織改革全面推進。堅持黨建帶婦建，采取“試點先行、典型引路、以點帶面、整體推進”的方式，深入推進村婦代會改建婦聯、鄉鎮婦聯組織區域化建設、靈活設置基層婦聯組織等工作，選好配強鄉鎮婦聯班子，加強鄉鎮婦聯執委會建設，把更多的在婦女群眾中有影響力和號召力的女性吸納到鄉鎮婦聯干部工作隊伍中來。通過改革，婦聯組織的廣泛性代表性顯著增強，工作力量不斷壯大，基層婦聯組織煥發新的生機活力，形成了“上面千條線，下面一張網，身邊一個家”的工作局面。

（三）工作觸角多渠道延伸。多領域建立“婦女之家”，增強“婦女之家”服務功能。打造“網上婦女之家”，加強微信、微博和工作群建設，拓寬聯系婦女渠道，促進聯系網、工作網、服務網的有機融合。市縣兩級婦聯在全省率先建立微信公眾平臺。繼續以“鄰里守望 姐妹相助”為主題，常態化開展各類巾幗志愿服務活動。

（四）作風建設進一步加強。市婦聯認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅持以黨的干部標準嚴格要求、教育、管理、監督婦聯干部，通過召開組織生活會、健全管理制度、開展警示教育等方式，引導干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實省市委的指示。加大干部培訓力度，婦聯干部培訓納入組織部門干部培訓總體規劃，層層培訓專兼職婦聯干部及婦聯執委，提升思想政治素質和業務能力。樹立“作風建設永遠在路上”的理念，加強機關效能建設，深入基層調查研究，及時解決基層婦聯組織面臨的實際問題，在提高工作質量、工作效率、為群眾辦實事上下功夫。加強干部隊伍能力素質建設，引導廣大婦聯干部“走出去、引進來”，在機關干部隊伍中形成認真學習、勤于思考、勇于創新、干事創業的良好氛圍。

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