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????　　省人大常委會副主任、省總工會黨組書記

　　主席楊忠林在省總機關“不忘初心、

　　牢記使命”主題教育工作

　　會議上的講話

　?。?/span>2019年6月10日）

　　2019年6月10日，省人大常委會副主任、省總工會黨組書記、主席楊忠林在省總機關“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上作了講話?，F印發給你們，請認真學習領會，做好貫徹落實。

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　　同志們：

　　這次會議是經省委主題教育領導小組第七巡回指導組同意召開的，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話和中央、省委有關會議精神，全面落實省委部署要求，對省總機關及直屬單位開展主題教育工作進行動員安排，推動全體黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在推進遼寧全面振興、全方位振興中更好發揮工會組織作用。

　　按照中央和省委統一部署，這次主題教育自上而下分兩批進行，第一批是省以上機關及其直屬單位，時間是6月至8月這3個月。第二批是省以下機關及直屬單位。省總黨組對開展這次主題教育高度重視，細致做好各項準備工作。認真學習領會《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》和省委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》，就制定省總機關實施方案等相關工作作出安排。在深入學習研究的基礎上，組織制定省總機關主題教育實施方案，結合工會工作實際，將中央和省委部署要求細化實化具體化。6月5日，黨組召開會議，深入學習習近平總書記重要講話和中央、省委會議精神，研究審議省總實施方案等文件。

　　省委第七巡回指導組負責指導省總開展主題教育工作。會前，指導組向省總黨組傳達了省委的要求，審定了省總機關實施方案，并對我們開展主題教育給予了有力指導。一會兒，指導組組長戴茂林同志還要講話提要求，大家要認真領會、抓好落實。

　　下面，我就深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省委有關部署要求，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，講三點意見。

　　一、深刻認識理解、認清重大意義，切實把思想統一到習近平總書記重要講話精神和中央、省委部署要求上來

　　以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重要工作部署，這是全黨政治生活中的一件大事，意義重大而深遠。習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話，立意高遠、思想深邃，通篇貫穿著馬克思主義的立場觀點方法，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央實現偉大復興中國夢的強烈歷史擔當和推進黨要管黨、全面從嚴治黨的堅定決心，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，為我們開展好主題教育提供了根本遵循和行動指南。習近平總書記在講話中，用“四個迫切需要”深刻闡述了開展這次主題教育的重大意義。求發書記在全省主題教育工作會議講話中，就深刻理解把握總書記“四個迫切需要”重要論述，進行了深入細致的解讀闡釋。我們一定要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，切實深化對主題教育重大意義的認識理解，進一步強化思想自覺、政治自覺和行動自覺，確保主題教育各項任務落地見效。

　?。ㄒ唬┥羁陶J識開展這次主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，更是我們深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的迫切需要。我們黨的建設的一條寶貴經驗，就是堅持思想建黨、理論強黨，特別是每當革命、建設、改革的重大歷史關頭，總是更加重視理論指導，結合不斷發展的實際加強黨員干部的理論學習。習近平總書記強調，理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。當前，就是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推進學習往深里走、往心里走、往實里走。習近平總書記在講話中，指出了一些黨員干部在理論學習上存在的問題，有的滿足做做樣子、裝點門面，有的一知半解、似懂非懂，有的處于“三不狀態”（不熟悉、顧不上、不感興趣）等。求發書記在講話中也指出了我省有的對新發展理念的理解還停留在概念上、對總書記關于聚焦補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”重要指示的學習理解不夠等問題。這些問題在我們省總機關都是不同程度存在的。有的同志對習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的學習重視不夠、抓得不緊，對總書記關于增“三性”、去“四化”，加強思想政治引領、履行維權服務職責、加強基層工會組織建設等重要論述理解領會不夠深透，工作落實上有差距、不到位等。我們省總機關開展主題教育，就要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述結合起來，堅持學思用貫通、知信行統一，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　?。ǘ┥羁陶J識開展這次主題教育，是推進新時代黨的建設的迫切需要，更是我們貫徹新時代黨的建設總要求、全面提升工會組織黨的建設質量的迫切需要。辦好中國的事情，關鍵在黨。我們黨從最初只有50 多名黨員，發展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執政黨，帶領人民奪取了一個又一個偉大勝利，靠的就是黨堅強有力的領導。實踐一再證明，黨興則國興，黨強則國強。習近平總書記在肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得重大成就的同時，指出了一些黨員干部政治信仰不堅定、熱衷于搞“圈子文化”、“四風”問題樹倒根存等問題，告誡我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的，全面從嚴治黨永遠在路上。求發書記在講話中指出，我省在這方面有過沉痛教訓，雖經過不懈努力，政治生態不斷修復、總體向好，但仍存在一些地方黨委、政府對中央決策部署理解有偏差，有的黨員干部當面一套背后一套，一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強等問題。這些問題我想在省總機關都是不同程度存在的。有的大局觀念不強，籌劃推進工作與省委中心工作對接不緊，落實省委有關決策部署不到位、不徹底；有的機關支部作用發揮不明顯；個別黨員干部中私底下搞“小議論”，還存在“圈子文化”的影子等。我們省總機關開展主題教育，要深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅持問題導向，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每個黨員，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，進一步增強黨的先進性、純潔性，為全省各級工會做好示范、做好表率。

　?。ㄈ┥羁陶J識開展這次主題教育，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，更是我們把牢聯系和服務職工群眾這個工會工作生命線、保持和增強政治性先進性群眾性的迫切需要。習近平總書記反復強調，人民是我們黨執政的最大底氣，黨的根基在人民、黨的力量在人民，黨的初心使命就是為人民謀幸福、為民族謀復興。十八大以來，黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育接續開展，各有側重，但其中不變的“硬核”都是始終保持黨同人民群眾血肉聯系?？倳浽谥v話中，列舉了一些因形式主義、官僚主義給基層帶來負擔和干擾的典型表現。求發書記也指出了我省一些領導干部不察民情、不問疾苦，熱衷于搞材料政績、數字政績等問題。工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，最大優勢是密切聯系職工群眾，最大危險是脫離職工群眾，工會工作做的是群眾工作，實質上就是政治工作。保持和增強政治性先進性群眾性，就是要更好地密切黨同職工群眾的血肉聯系。在這方面，我們確實是存在問題的，有的同志以職工為中心的思想樹得不牢，對職工群眾的實際需求不了解、不掌握；有的對職工群眾的訴求不關心，回應不及時；有的開展工作與職工群眾的愿望期盼對接不緊密等。我們要通過這次主題教育，進一步強化服務宗旨意識，以保持和增強政治性先進性群眾性為根本標尺，把聯系和服務職工群眾作為工會工作的生命線，著力解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，更好地承擔起團結引領職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任，不斷打牢黨長期執政的階級基礎和群眾基礎。

　?。ㄋ模┥羁陶J識開展這次主題教育，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要，更是我們強化圍繞中心服務大局使命擔當、推進新時代工會工作創新發展的迫切需要。習近平總書記強調，黨的十九大提出的“兩個一百年”奮斗目標，是人民對美好生活向往的集體體現，是當代中國共產黨人最重要的、最現實的使命擔當?？倳浄磸透嬲]全黨，要實現十九大確定的目標任務，必須不忘初心、牢記使命，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?？倳浽谥v話中指出了當前一些領導干部不擔當不作為問題，比如，有的只想當官不想干事、只想攬權不想擔責，有的能力不足、方法不當，有的愛惜羽毛、愛惜牙齒等；求發書記也列舉了我省一些領導干部推進改革決心不夠、力度不大，破解矛盾瞻前顧后、心存顧慮等問題。這些問題在省總機關也是同樣存在的。不敢擔當、不想作為的同志有之，愛惜羽毛、不敢碰硬的同志有之，能力素質、工作作風與新時代要求普遍都存在著差距。我們要通過這次主題教育，進一步強化圍繞中心服務大局的責任擔當，勇于直面問題、勇于自我革新，煥發真抓實干、干事創業的精氣神，切實提升服務振興發展服務職工群眾工作實效，確保中央和省委的決策部署在全省工會系統得到不折不扣的貫徹落實。

　　二、把牢目標要求、抓住重點關鍵，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實實在在成效

　　習近平總書記在講話中，深刻闡釋了這次主題教育的總要求、目標任務和重點措施。我們要認真理解領會，按照省委部署要求，結合工會實際，明確重點方向，全力以赴推進，確保主題教育取得預期效果。

　?。ㄒ唬蚀_把握主題教育總要求和目標任務。總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”，這是以習近平同志為核心的黨中央根據新時代黨的建設任務、針對黨內存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的。這個總要求是一個相互聯系的整體，必須貫穿主題教育的全過程。根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。通過開展主題教育，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標。這一目標任務，是黨對新時代黨員干部思想、政治、作風、能力、廉政等方面提出的基本要求。省總機關全體黨員干部要準確把握總要求，始終聚焦根本任務和具體目標，深學實做、細照篤行，進一步強化黨性修養，堅定理想信念，站穩人民立場，以忠誠黨的事業、竭誠服務職工為己任，以強化使命擔當為履職之要，及時校準思想偏差和行為偏差，切實增強服務大局服務職工的實際本領，把新時代黨員干部思想、政治、作風、能力、廉政等方面的基本要求落到實處，在服務遼寧振興發展中更好地體現工會組織的價值、展示工會組織的作為。

　?。ǘ┩苿又攸c措施貫穿全程、落地見效。習近平總書記指出，這次主題教育不劃階段、不分環節，不是降低標準，而是提出更高要求。我們要深刻領會總書記重要講話精神和中央、省委部署要求，切實把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全程，努力取得最好效果。

　　學習教育要持續深化、貫穿全程。加強理論武裝是這次主題教育的重中之重，核心任務就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面系統學、深入思考學、聯系實際學習，原原本本讀原著、學原文、悟原理，切實在學懂弄通做實上下功夫。要把握重點學習內容，深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習習近平總書記關于東北、遼寧振興發展重要指示批示精神，特別是在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，以及總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章和重要指示批示精神等，自覺對表對標、及時校準偏差。要抓好集中學習研討，圍繞“傳承紅色基因，牢記初心使命”“堅守絕對忠誠，做到‘兩個維護’”“勇于擔當作為，推動振興發展”“堅持全面從嚴治黨，營造良好政治生態”4個專題，在6月底前安排1周時間，黨組中心組開展交流研討，機關各支部同步抓好學習。要認真學習先進典型，采取組織觀看《雷鋒在1959》《毛豐美》《黃玫瑰》等影視作品，收聽廣播劇《英雄無懼》，舉辦報告會、參觀考察等形式，深入學習雷鋒、焦裕祿、郭明義、張富清、羅陽、毛豐美等先進典型事跡，通過汲取榜樣力量，做到學有標桿、干有動力。要切實豐富學習形式，用好中共滿洲省委舊址、遼沈戰役紀念館、抗美援朝紀念館等紅色資源，開展革命傳統教育，從先輩先烈的英雄事跡和崇高品德中汲取精神養分；組織形勢政策宣講，弘揚新時代遼寧精神；發揮好警示教育和“學習強國”“遼沈智慧黨建云平臺”“遼寧先鋒”公眾號等教育作用；今年“七?一”，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。

　　調查研究要深入扎實、貫穿全程。通過調查研究來查擺問題，是這次主題教育中的鮮明特色。省總黨組成員要結合各自分管工作，帶頭開展調查研究，切實拿出解決問題實在管用的招法，推動工作落實。在調研內容上，要圍繞工會組織在落實習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述方面存在的突出問題，在服務振興發展服務職工群眾工作存在的重點問題，黨的建設面臨的緊迫問題，職工群眾最關心最直接最現實的利益問題等選準調研題目。在調研方式上，要切實轉變作風，深入到基層一線和職工群眾中，搞接地氣的調研，聽真話、察實情，切實掌握第一手材料。要統籌安排調研，嚴格遵守紀律要求，不要扎堆調研，輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負擔。在調研成果轉化上，要在學習調研基礎上，通過黨員領導干部講專題黨課，分享學習體會收獲等，把調研成果轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的思路舉措，轉化為銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，轉化為聯系服務職工群眾的長效機制，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”、貼心人。省委將召開優秀調研成果交流會，我們省總工會要力爭有成果展示。

　　檢視問題要主動深刻、貫穿全程。把存在的問題查找準確、檢視到位，為整改落實提供精準靶向，是這次主題教育的重點內容。要認真對照檢查，對照習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述，對照黨章黨規、初心使命、先進典型、職工期盼，查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，查找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在哪些差距，查找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距。要廣泛聽取意見，通過基層調研、網絡調研等形式，廣泛征求基層工會、工會干部和職工群眾的意見建議；通過座談會、個別訪談等形式，廣泛聽取機關干部職工的反映。要深刻檢視反思，以刀刃向內的自我革命精神，把問題找實、把根源挖深，明確努力方向和改進措施。要切實防止以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替個人問題，以他人問題代替自身問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題，檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。

　　整改落實要敢于較真、貫穿全程。整改解決突出問題是確保主題教育取得實效的關鍵所在。要落細落小整改措施，堅持邊學邊改、邊查邊改、即知即改，對調研發現的問題、職工反映強烈的問題、上級指出的問題等，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位；一時解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明確階段目標，持續整改。黨組及班子成員要帶頭抓好整改落實，理清問題的根源及具體表現，找準發力點，有針對性地拿出具體的整改方案。切實防止虎頭蛇尾、久拖不決，紙上整改、虛假整改，防止以整改為名，層層填表報數，增加基層負擔。要鞏固拓展整改成果，通過建章立制，把主題教育中形成的好經驗好做法固定下來，形成長效機制。通過整改，使黨員干部始終保持為民務實清廉的政治本色，始終牢固樹立正確的政績觀，始終堅持苦干實干、開拓進取，知重負重、攻堅克難的精神狀態，以釘釘子精神貫徹落實中央和省委決策部署，把守初心擔使命轉化為推動工作落實的實際行動，在服務振興發展服務職工群眾中當先鋒、打頭陣、作表率。

　?。ㄈ┱J真開展專項整治。習近平總書記指出，這次主題教育開展專項整治是一個重要抓手，全過程都要抓緊抓實。中央提出了開展“對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”“干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題”“違反中央八項規定精神的突出問題”“形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻問題”“領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益問題”“對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問題”“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之，失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問題”等8個重要問題專項整治，省委結合遼寧實際，增強了“信訪突出問題”和“營商環境建設突出問題”2項整治任務，共10個方面專項整治。這些都是影響黨的執政基礎和黨的事業發展的問題，我們每一項專項整治都要認真對待，緊密結合工會實際，不折不扣抓好落實。要逐個細化整治措施，以工程化設計、項目化推進，確保問題整改到位。

　　主題教育結束前，省總黨組及直屬單位領導班子要召開專題民主生活會，充分運用學習調研成果，針對檢查反思的問題，認真開展批評與自我批評，自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到“紅臉出汗、排毒治病”的效果，確保民主生活會質量高、效果好。機關和直屬單位基層黨組織同步召開專題組織生活會。

　　三、加大領導力度、強化組織保障，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育有序有力開展

　　習近平總書記強調，這次主題教育在中央政治局常委會領導下開展。中央和省委對加強對主題教育的領導都提出了明確要求。我們要把開展好這次主題教育作為重要政治任務和頭等大事，精心組織，周密安排，扎實推進，不折不扣把各項工作任務做細做實做出成效。

　?。ㄒ唬娀I導，落實責任。成立由我任組長、其他黨組領導為成員的主題教育領導小組。領導小組下設辦公室，以機關黨委人員為主，從其他部門抽調骨干，負責主題教育的日常組織工作。這項工作，我是第一責任人，各位黨組成員要認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門的指導督促。堅持領導帶頭，從我和黨組成員做起，帶頭把自己擺進去，堅持高標準、嚴要求，既要學在前、更要做在前，從嚴從實參加主題教育，帶頭開展學習教育，帶頭開展調查研究，帶頭檢視存在問題，帶頭抓好整改落實，切實形成對標看齊、以上率下的良好局面。

　?。ǘ┣笳鎰諏?，注重實效。要嚴格按照中央和省委的部署要求，堅持問題導向，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深刻查擺自身不足，深刻檢視剖析存在問題，一項一項列出清單，不折不扣抓細抓實。要堅決防止“上下一般粗、左右一個樣”，既要做到既定步驟做到位、規定動作不走樣，又要做到突出工會特色、結合工作實際，保質保量完成好主題教育各項工作任務。要注重統籌兼顧，把開展主題教育作為推動工會工作的重要契機和強大動力，圍繞振興發展中心任務，把開展主題教育同貫徹落實省委“1+8”文件等部署要求結合起來，同推進服務振興發展服務職工群眾各項重點工作結合起來，同完成好今年各項目標任務結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　?。ㄈ┳龊眯麄?，濃厚氛圍。要加強主題教育的正面宣傳和輿論引導，充分發揮省總網站、報刊雜志、幸福遼工APP等工會宣傳陣地作用，深入宣傳黨中央精神和省委部署要求，及時反映機關主題教育進展情況和工作成效，為主題教育營造良好氛圍。要注重發揮先進典型的示范引導作用，及時總結推廣主題教育中的好經驗、好做法，在省總機關形成學先進、當先進、趕先進的良好風氣?！　?/span>

　?。ㄋ模┘訌姸綄?，狠抓落實。省總機關主題教育，在省委主題教育領導小組第七巡回指導組指導下開展，我們每一項工作開展前都要及時向指導組進行請示，按照指導組要求，抓好工作落實。省總主題教育領導小組及其辦公室，要加強對主題教育進展情況的督促檢查，注重從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、職工群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育效果，并納入工作實績考核。要力戒形式主義、官僚主義，堅持求真求實、改進作風，不用學習筆記、會議記錄、心得體會等評價學習教育，不搞“作秀式”“盆景式”和不解決問題的調研，不搞大而化之、避重就輕、避實就虛的檢視問題，不搞虎頭蛇尾、久拖不決的問題整改，確保主題教育不喊口號、不走過場。堅決防止消極對待、敷衍應付，一經發現嚴肅批評處理。

　　同志們，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，意義深遠、責任重大。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和良好的工作作風，把中央和省委的部署要求貫徹好、落實好，堅定信心、真抓實干，不忘初心、牢記使命，努力開創遼寧工會工作新局面，以優異成績慶祝新中國成立70周年！